6月1日开始

海关总署将正式实施2017第56号令，即《关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项的公告》。此公告是为确保全国通关一体化改革的顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境运输工具及其所载货物、物品的管理，规范数据申报传输，保证数据完整准确，有效实施安全准入和风险防控机制，与出口行业息息相关。企业稍不留意，将面临货物被扣的风险。

新规要点

根据公告，企业备案及变更时，已具备统一社会信用代码的企业，经海关备案后使用统一社会信用代码进行备案及电子数据的传输，尚无统一社会信用代码的仍使用组织机构代码。进出境航空器地面代理企业应按规定办理海关备案手续。企业信息在海关备案后发生变动的，应当在发生变动后10个工作日内，向海关办理备案信息变更手续。

数据项及传输方面有新要求：

1、《空运运输工具备案数据项》中增加“共享航班号”作为选填项；《原始舱单数据项》及《预配舱单数据项》中增加“发货人AEO编码”、“收货人AEO编码”作为选填项（项目编号101、102）。

2、水运、空运舱单数据项传输要求变更，具体如下（现行舱单数据传输要求为2010年第70号公告所制定）：

3、收发货人、通知人代码按照《企业代码类型汇总表》（见公告附件40）进行填写，填写格式为“代码缩写+企业代码”，例如：境内具有统一社会信用代码的企业，应填写“USCI+代码”，暂无统一社会信用代码的，则填写组织机构代码“OC+代码”。

所属国家或地区未列在《企业代码类型汇总表》或者无法提供表中所列企业代码类型的，应当填写实际收货人、通知人在所在国家或地区的法定企业注册代码，填写格式为“9999+企业代码”；为自然人的，应当填写身份证、护照号或其他有效证件，填写格式分别为“ID+身份证号”、“PASSPORT+护照号”、“8888+身份代码”。

此外，海关对“货物简要描述”的内容实施负面清单管理（见公告附件39），不符合海关相关要求的，作自动退单处理。

船公司解读

此次调整意味着什么？将带来哪些变化？船公司Safmarine对相关问题进行了详细解答。

问：2018 年 6 月 1 日起施行意味着什么？

答：对进口至中国大陆或经中国大陆港口中转的货物而言，如装载船舶的预计离港日期为2018年6月1日及之后，货物的完整、准确的舱单数据必须在装船前24小时前通过电子数据发送给中国海关。

问：完整、准确的舱单数据意味着什么？

答：提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报，新舱单调整的数据项包括：

 发货人代码（必填项）

发货人的电话号码（必填项）

发货人的AEO企业编码（选填项）

收货人名称（必填项，请填写实际收货人名称；如果收货人为凭指令确定收货人即TO ORDER，这里必须填写TO ORDER）

收货人代码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）

收货人的电话号码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）

收货人的具体联络人姓名（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）

收货人的具体联络人电话（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）

收货人的AEO企业编码（选填项，有实际收货人时可填写）

通知方的代码(当收货人为TO ORDER，此项为必填）

通知方的电话号码(当收货人为 TO ORDER，此项为必填）

问：调整后舱单申报的流程是否会导致客户的商业敏感信息被公开？

答：不会。承运人签发的提单不会显示这些新增至舱单的敏感数据项 (收货人名称除外)；舱单发送至海关后，海关工作人员依法须保护商业秘密和海关工作秘密。

问：舱单过了截止时间还可以修改吗？

答：对于截止日期之后发送的舱单修改申请，目前流程待定。

问：对进口到中国大陆/经中国大陆港口中转的货物，客户必须遵守“船运指示”的截止日期吗？

答：是的。

问：如果客户提交的“船运指示”中缺失一个或数个必填信息怎么办？

答：假如缺失必填信息，“船运指示”将不予接收，同时客户会收到邮件通知要求提交完整的“船运指示” 。

问：如果收、发货人是自然人而不是公司，是否接受无企业代码？

答：一般情况下，提单不接受收、发货方为自然人。在提单允许的前提下，如收、发货人是自然人，客户在企业代码处应填写客户的中国身份证号或者护照号。

问：请问如收、发货人国家或地区不在《企业代码类型汇总表》中，客户如何提供企业代码？

答：如果收、发货人所属国家或地区未列在《企业代码类型汇总表》或者无法提供表中所列企业代码类型时，应当填写所在国家或地区的法定企业注册代码。