什么是AEO认证？

AEO为英文“AuthorizedEconomic Operator”的缩写，也即“经认证的经营者”。AEO制度是世界海关组织（WCO）为实现《全球贸易安全与便利标准框架》所倡导的一项制度，通过海关为守法、守信、安全的企业提供通关便利，构建海关与商界的伙伴关系，达到互利双赢的目的。AEO的认证企业可能包括以任何方式参与货物国际流通，并被海关当今认定符合WCO或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进出口商、报关行、承运商、仓储业经营者和分销商等。

我国自2008年开始实施《海关企业分类管理办法》，将WCO倡导的AEO制度转化为国内立法；2014年12月1日，我国海关制订实施《海关企业信用管理暂行办法》，明确规定认证企业为中国海关“经认证的经营者（AEO）”，包括高级认证企业与一般认证企业两类，适用我国与其他国家（地区）海关赋予的通关便利措施。

海关总署2014年第81号公告同时规定原AA类企业过渡为高级认证企业，A类企业过渡为一般认证企业；B类企业过渡为一般信用企业。

通过AEO认证能给企业带来什么好处？

一方面，从境内企业角度而言，我国海关给予AEO企业多种通关便利措施，包括但不限于免担保验放、设立企业协调员、适用较低的进出口货物查验率、不实行银行保证金台账制度等，从而减少了进出口企业的通关时间以及通关成本，提高其通关效率，为企业赢得了更多商机和发展机遇。

另一方面，从AEO互认的角度来看，单就目前4个AEO互认安排看来，AEO企业在对方国家可以享有的通关便利措施包括：

1.中新海关：实施较低比例查验，予以快速通关；对需要进行查验的货物优先予以查验；在通关过程中给予优先处理待遇；如果国际贸易发生中断，尽力提供快速通关。（海关总署公告2013年第13号）

2.中韩海关：降低进口货物查验率；简化进口货物单证审核；进口货物优先通关；设立海关联络员，协调解决企业通关中的问题；非常时期的优先处置。（海关总署公告2014年第20号）

3.内港海关：降低进口货物查验率；简化进口货物单证审核；进口货物优先通关；设立海关联络员，协调解决企业通关中的问题；非常时期优先处置（海关总署2014年第64号）

4.中欧海关：减少查验或与监管有关的风险评估等手续；安全贸易伙伴身份的承认；货物优先通关；贸易连续运行保障机制。（海关总署公告2015年第52号）

AEO互认的实施效果亦显而易见：据统计，内港实施AEO互认后，共有约1500家内地AEO企业的20余万票货物在香港受惠，查验率仅为0.94%，为普通货物查验率1/5左右；中韩AEO互认实施后，中国的AEO企业出口到韩国的货物，在韩国海关通关速度普遍提高30%以上。而中欧AEO互认实施的初步估算预计通关平均查验率将降低约70%，而通关速度则将提高50%以上。

如何申请AEO？

根据我国目前的AEO制度建构，企业信用等级不同，适用的通关待遇与监管要求也存在差异。海关的总体管理原则为“诚信守法便利、失信违法惩戒”，对AEO企业适用通关便利措施，对一般信用企业适用常规管理措施，对失信企业则适用严密监管措施。

中非经贸港作为以台州地区唯一“一站式外经贸综合服务平台”，承载着宣传推广、引领推动外贸诚信体系的职能。中非经贸港将在海关、口岸办的指导下，积极推动AEO体系在外贸出口企业的认证及执行，在互联网+外贸的原则下，通过体系建设和大数据管理、推动外贸诚信体系的建设。

中非经贸港的电商学院近期将开立“AEO认证”及诚信认证的专题课程，并请权威专家予以解读。外贸出口企业想要了解详细情况，避免国际贸易中的风险，敬请持续关注中非经贸港的近期活动。