【导读】近日，台州市人大常委会第三十七次会议听取了市政府《关于台州市电子商务产业发展情况的报告》，提出了《关于台州市电子商务产业发展情况的审议意见》（台人大审〔2016〕1号）。为落实好审议意见，市政府将责任分解方案和《2016年台州市电子商务工作要点》发给各县（市、区）和市级各有关单位，要求各地各部门认真贯彻落实。具体全文如下：

一、进一步加强领导

（一）统一思想认识，清醒认识与先进地区差距，充分认识我市发展电商工作的重要性，营造更加深厚发展氛围。

责任单位：市电商办，各县（市、区）政府

（二）加大政策扶持力度，及时落实兑现现有政策，做到突出重点，精准扶持。

责任单位：市商务局、市财政局，各县（市、区）政府

（三）加强协调、指导和服务，及时解决困难和问题，促进有序健康发展。

责任单位：市电商办，各县（市、区）政府

（四）各级政府还应加强与各大知名主流网站和强势物流企业战略合作，获得对本地区更好发展支撑。

责任单位：市电商办，各县（市、区）政府

二、切实搞好电子商务十三五发展规划

（一）全市经济社会“十三五”规划应充分确立电商发展地位和作用，认真总结梳理“十二五”电商发展经验教训，理清工作思路，明确发展目标和任务，科学编制“十三五”电商发展规划。

责任单位：市商务局、市发改委

（二）坚持规划引领，每年分解落实任务和指标，着力推进重点项目，力促我市电商更好更快发展。

责任单位：市电商办、市商务局

三、继续抓好电商园区建设

（一）各地应依托特色产业，进一步合理布局电商产业园区数量发展，狠抓质量提高，充分发挥集聚效应，优化配套服务。

责任单位：市商务局、市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市建设局（规划局）、市质监局、人行台州市中心支行（市外管局），各县（市、区）政府

（二）各县（市、区）都应重视产业带或特色馆平台创设，加强地方名、特、优、新产品网上推介和促销。

责任单位：市商务局、市财政局、市经信委、市农办、市农业局、市海洋与渔业局、市林业局、市供销合作社、市市场监管局，各县（市、区）政府

（三）强化电子商务产业支撑，加强产销对接，积极鼓励、引导实体企业和农产品合作社上网开拓市场。

责任单位：市经信委、市农办、市农业局、市海洋与渔业局、市林业局、市供销合作社、市商务局，各县（市、区）政府

四、着力推进跨境电子商务发展

（一）各地应高度重视跨境电子商务发展，借助“互联网+”新技术、新业态，打开外贸经营新局面，形成外贸新的增长极。

责任单位：市商务局、市口岸办、市国税局、台州海关、台州检验检疫局、人行台州市中心支行（市外管局），各县（市、区）政府

（二）市跨境电子商务产业园要早日开园，搞好招商引资，加强网络平台和海外仓等服务体系建设，搞好与国际知名网站和快递合作，统筹最好集聚各县（市、区）跨境电商企业，协调好海关、国检、邮政、外汇管理和国税等部门关系形成工作合力，提供便利。

责任单位：台州经济开发区管委会、市商务局、台州海关、台州检验检疫局、人行台州市中心支行（市外管局）、市国税局、市口岸办、市邮政公司

五、不断完善提升发展环境

（一）各级政府和有关部门应精准施策，想方设法创造条件优化网络服务和降低电商运行成本，凡是能优惠的生产要素保障都应提供。

责任单位：市商务局、市经信委、市财政局、市电信公司、市移动公司、市联通公司，各县（市、区）政府

（二）着力培育重点电商园区和自建平台第三方服务商做大做强。

责任单位：市电商办、市商务局、市财政局，各县（市、区）政府

（三）加强电商行业自律，增强品牌意识，构筑诚信体系。

责任单位：市商务局、市发改委、市市场监管局、市质监局，各县（市、区）政府

（四）支持重点快递企业加强物流设施建设，提供运输畅通便利，促进现代物流与电商融合发展，同时也要加强对物流企业监管，整顿野蛮装运、高收费等不良行为和无序竞争。

责任单位：市发改委、市交通运输局、市国土资源局、市建设局（规划局）、市商务局、市邮政管理局、市市场监管局、市邮政公司，各县（市、区）政府

（五）加强通讯设施建设，提供更加畅通宽阔网络渠道。责任单位：市经信委、市商务局、市科技局、市电信公司、市移动公司、市联通公司

六、加大人才培养力度

（一）各地要加快电子商务知识普及，将电子商务相关知识纳入科普教育范围。

责任单位：市科协、市商务局、市人力社保局、团市委，各县（市、区）政府

（二）大众电商人才，主要依靠本地培养，台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业学院和各县（市、区）的职业中专，凡是能开设电商相关专业的都应根据市场需求开设相关专业招生培养，不能开设专业也应开设选修课，鼓励学生选修。

责任单位：市教育局、台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业学院，各县（市、区）政府

（三）高层次人才，可以有计划地选送定向培养，也可以想办法引进，也可以通过与高校研究机构和国家顶级网站协作解决，借脑引智，也可聘请休息日工程师。

责任单位：市人力社保局、市发改委、市经信委、市科技局、市商务局、团市委，各县（市、区）政府